24日上午，四川省第十二屆人大常委會第十三次會議第一次全體大會召開�！端拇ㄊ》嵌愂杖胝魇展芾�?xiàng)l例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）提交大會第二次審議。省人大財經(jīng)委員會副主任委員楊文圍繞著明確非稅收入與財政收入關(guān)系、完善非稅收入執(zhí)收單位公示內(nèi)容、保障繳款義務(wù)人權(quán)利、明確有關(guān)部門法律責(zé)任等4個方面，介紹了審議意見。

　　據(jù)悉，《條例（草案）》在明確非稅收入與財政收入關(guān)系時，確定“非稅收入屬于財政資金，應(yīng)當(dāng)堅持依法征收的原則，實(shí)行分級、分類管理，并按照財政預(yù)算管理的規(guī)定解繳、存儲和核算。”

　　在非稅收入執(zhí)收單位公示內(nèi)容的規(guī)定上，《條例（草案）》中擬規(guī)定“向社會公示屬于本單位征收的非稅收入項(xiàng)目以及征收的依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象、期限、程序和財政票據(jù)等有關(guān)事項(xiàng)，宣傳非稅收入征收管理的法律、法規(guī)。”

　　楊文介紹，省人大法制委員會認(rèn)為，繳款義務(wù)人有提出退款申請的權(quán)利。為維護(hù)繳款義務(wù)人合法權(quán)益，《條例（草案）》中也應(yīng)該明確“執(zhí)收單位多征、誤征的非稅收入，由繳款義務(wù)人或執(zhí)收單位提出申請，經(jīng)同級財政部門核實(shí)后，按相關(guān)規(guī)定退還繳款義務(wù)人。”

　　省人大法制委員會還認(rèn)為，財政部門既是非稅收入征收管理工作的主管部門，也是非稅收入執(zhí)收單位；同時，財政部門和發(fā)改部門還承擔(dān)了設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的審批工作。因此，有必要明確財政部門和發(fā)改部門及其有關(guān)人員的相應(yīng)法律責(zé)任。因此，《條例（草案）》中將規(guī)定，“財政部門、發(fā)展改革部門、執(zhí)收單位及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府或者法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正，對單位給予警告或者通報批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。”